Барьеры – устранить!
Отвечая на вопросы журналистов перед началом заседания, министр здравоохранения Елжан Биртанов отметил, что ведомство работает по вопросам вовлечения в систему ОСМС самозанятого населения, которое является экономически активным, обладает неким прожиточным минимумом, но при этом не платит налоги. Директор департамента управления проектами МЗ Тимур Султангазиев в своем докладе отметил, что с 2016 года начата работа, нацеленная на повышение конкуренции медицинских организаций через снижение административных барьеров и сокращение контрольно-надзорных функций и проверок, стимулирование ГЧП и доверительного управления государственными объектами здравоохранения и их приватизации. Сохраняется потенциал для роста сектора добровольного медицинского страхования (ДМС). В ведомстве считают, что оптимизированный перечень ГОБМП и адекватная тарифная политика создадут импульс для дальнейшего развития ГЧП, частной медицины и ДМС.
– В целях контроля за продвижением реформ и выработки мер по совершенствованию ОСМС предлагается создать постоянно действующую комиссию с участием НПП «Атамекен», НПО и экспертов в области здравоохранения, – сказал Тимур Султангазиев.
Председатель правления НАО «Фонд социального медицинского страхования» Елена Бахмутова сообщила, что в базу данных субъектов здравоохранения ФСМС вошли как организации, претендующие на исполнение основных объемов медуслуг в качестве поставщиков, так и соисполнители. По законодательству фонд обязан закупить два пакета услуг: базовый – ГОБМП для всего населения страны, а также пакет ОСМС для застрахованного населения. Контракты будут заключаться на конкурсной основе с медицинскими организациями, которые вошли в единую базу данных. В ней уже числятся 1 519 медицинских организаций, из которых 686 являются частными, что представляет реальную конкурентную среду.
Председатель Комитета охраны общественного здоровья МЗ Жандарбек Бекшин сообщил о принимаемых мерах по снижению барьеров для бизнеса. Так, отменено 29 устаревших и дублирующих санитарных требований для объектов здравоохранения, до конца года планируется либерализация еще 11 санитарных правил. Учитывая, что внедряются новые формы медицинских услуг, разрешена доставка питания в медицинские объекты, исключены 29 дублирующих требований транспортировки и обезвреживания медицинских отходов, учтены предложения бизнеса по развитию лабораторной службы, будут пересмотрены правила выдачи разрешительных документов на объекты незначительной степени риска.
Подводя итоги встречи, Елжан Биртанов отметил, что очень важно обеспечить транспарентность закупа медицинских услуг на 2018 год. Он призвал бизнес-сообщество в случае возникновения коррупционных нарушений, превышения должностных полномочий и использования служебного положения, препятствующих работе поставщиков медицинских услуг, не утаивать факты и предавать их гласности.
– Системные проблемы, которые накопились в здравоохранении, требуют структурных изменений, и одним из инструментов является смена модели и переход на медицинское страхование. Вторая сторона вопроса по вовлечению самозанятых состоит в том, что даже в случаях неучастия этой категории в системе медстрахования мы должны предоставить им минимальный пакет ГОБМП, – сказал глава ведомства.
